Селища и население
Селищна структура
НАСЕЛЕНИЕ ПО НАСЕЛЕНИ МЕСТА
| АНГЕЛАРИЙ | 155 | |
| БАЛИК | 257 | |
| БЕЗМЕР | 1236 | |
| БОЖАН | 586 | |
| БОНЕВО | 96 | |
| БРЕСТНИЦА | 25 | |
| ВОЙНИКОВО | 14 | |
| ГЛАВАНЦИ | 138 | |
| ГРАДНИЦА | 403 | |
| ГУСЛАР | 28 | |
| ЖЕГЛАРЦИ | 971 | |
| ЗЪРНЕВО | 1284 | |
| КАБЛЕШКОВО | 587 | |
| КЛАДЕНЦИ | 220 | |
| КОЛАРЦИ | 757 | |
| КОЧМАР | 353 | |
| МАЛИ ИЗВОР | 59 | |
| НОВА КАМЕНА | 590 | |
| ОНОГУР | 42 | |
| ОРЛЯК | 1888 | |
| ПОЛКОВНИК САВОВО | 193 | |
| ПОП ГРУЕВО | 684 | |
| ПРОФЕСОР ЗЛАТАРСКИ | 46 | |
| СЪРНЕЦ | 204 | |
| ТЕРВЕЛ | 6966 | |
| ЧЕСТИМЕНСКО | 444 |
Селищната мрежа на общината съдържа 25 села и 1 град. Град Тервел (6 966 жители) попада в категорията “много малки градове”. В групата на селата влизат 3 от категорията ”средни” (1 000 до 2 000 жители), 12 “малки” (250-1000 жители) и 10 “много малки села” (до 250 жители). Средната селищна гъстота (4,5 селища на 100 км2), e близка до тази за страната (около 5). Средното отстояние между населените места е 5,2 км, което е добра предпоставка за формиране и функциониране на единна жизнена териториална-селищна среда. Освен функционален, градът е и пространствен център. Като цяло, селищната мрежа може да се определи като мозаечно-дисперсно разположена в територията. Условно може да се определят две зони на насищане на населените места: градска и аграрна. Градската зона обхваща 1 населено място (гр. Тервел) с население 38,2 % от общото. Аграрната зона обхваща останалите 25 населени места с население 61,8 % от общото.
СЪОТНОШЕНИЕ НА НАСЕЛЕНИЕТО В ГРАД - СЕЛО
По степен на урбанизация, общината е на последно място в областта със 38,2 % градско население (на първо е община Добрич град) и е значително под средната стойност за страната – 70 %. Останалата демографска маса (61,8 %) е разпределена в сравнително равномерна мрежа от села. Икономическият облик на селата е селскостопански, с подчертано самозадоволяващ се производствен характер. Като цяло, в селата липсват възможности за трудова заетост, обезпечаваща жизнената кариера на младите хора. Промишлените и обслужващите функции са съсредоточени изключително в града. Структурата на първичния социален сервиз е почти огледален образ на категориите селища и възрастовия профил на населението им. Само в 10 от общо 25 села има функциониращи училища. Лекарските практики в селата са само 7. Центърът обаче, компенсира с пълен набор от добре развити услуги на селищно, общинско и надобщинско ниво (здравеопазване). Демографска структура Населението на община Тервел наброява 18 226 души (2004 г.), което съставлява 8,8 % от населението на област Добрич и се включва към средните по население общини в областта. В демографското развитие на община Тервел се очертават 4 периода: нарастване на населението до средата на миналия век, дължащо се главно на естествено възпроизводство; постепенно леко намаление до 80-те години на ХХ в. поради снижение на естествения прираст и механичен отлив; рязко намаление за периода между преброяванията на населението 1985-1992 г. в резултат предимно на външна миграция; стабилизиране на населението от началото на настоящия век с незначителни изменения. Центърът на общината – град Тервел - се характеризира с нарастване на населението до 1992 г. и постепенно намаление през последните 10 г., като към края на 2004 г. населението на града наброява 6 966 души. Селското население на общината е с непрекъсната тенденция на намаление за периода 1956-2004 г., като най-голям е интензитетът на намаление през 1985-1992 г., формиран от външната миграция. Отрицателният прираст е характерен за всички села на общината. За периода след 2000 г. е регистрирано нарастване на населението в 4 села (Орляк, Безмер, Балик и Каблешково), като прирастът е по-голям в селата Орляк и Безмер, докато в останалите две села той е минимален. След 2000 г. тенденциите в демографското развитие на община Тервел са в посока на много слабо намаление, прирастът е отрицателен, но близък до “нулев”.
ВЪЗРАСТОВА СТРУКТУРА НА НАСЕЛЕНИЕТО В ОБЩИНАТА
Измененията в броя на населението на общината са свързани с възрастовата структура. Разпределението на населението на община Тервел по възрастови групи е по-благоприятно в сравнение със средните стойности на показателя за областта, района и страната, обусловено от възрастовия състав както на градското, така и на селското население. За периода 2001-2004 г. се очертава постепенно намаление на броя и дела на младите хора под 15 г. Контингентите от 15 до 64 г. се запазват като абсолютен брой, но нарастват като относителен дял от общото население. Възрастните хора на 65 и повече години запазват относителния си дял, но леко намаляват като абсолютен брой. Съотношението между мъжете и жените показва минимален превес на мъжете - на 100 мъже се падат 99 жени (средно за област Добрич – 104, за Р България - 106). Ситуацията за селското население на общината е аналогична – на 100 мъже се падат 98 жени, докато при градското население в общия му брой съотношението между мъжете и жените е изравнено (на 100 мъже се падат 100 жени). За периода 2001-2004 г. не са настъпили съществени изменения в тази демографска структура. Естественото движение е един от основните компоненти, оказващи влияние върху динамиката на населението и неговата структура по възраст. През 2004 г. в община Тервел са родени 189 деца. За годините след 2000 г. броят на родените е в границите 190 - 210 деца. Коефициентът на раждаемост (живородени деца на 1000 д. от населението) през 2004 г. е 10,3 ‰ – над средния за областта (9,3 ‰) и за страната (9,0 ‰). Тенденцията в развитието на раждаемостта на населението на община Тервел показва неголеми изменения, като за периода 2001-2004 г. тя е в диапазона 9,7-10,4 ‰. Смъртността е с по-високи от раждаемостта стойности. През 2004 г. умрелите лица в общината са 236 или 12,8 на 1000 д. от населението. През последните 4 години общата смъртност е в границите 12,4 - 14,8 ‰. Детската смъртност за периода е над средната за областта и страната. Естественият прираст на населението е отрицателен, но с по-ниски стойности в сравнение със средните за страната. За 2001-2004 г. коефициентът на естествен прираст за община Тервел е в диапазона от –2,6 ‰ (към 2004 г.) до –4,5 ‰ (към 2003 г.). През 2004 г. в общината са осъществени 226 заселвания и 330 изселвания. Механичният прираст е отрицателен (-104 д.). В сравнение с предходните години механичното движение на населението е с намаляващ интензитет. За периода след 2000 г. минимален положителен прираст е регистриран само през 2002 г., като не се отразява върху общия механичен прираст на община Тервел, който е с отрицателна стойност. Важна характеристика на населението е образователното равнище. За периода между последните две преброявания (1992-2001 г.) е налице абсолютно и относително нарастване на лицата с висше, висше специалист (полувисше) и средно образование в общината, което е характерно също за областта, района и страната. Наблюдаваната тенденция на нарастване на високообразованите лица се отнася и за трите съставящи групата компоненти (висше, висше специалист и средно образование), като тя е по-силно изразена при населението с висше и средно образование. Преобладаващата част от лицата с високо образователно равнище са в центъра на общината – град Тервел.
ЕТНИЧЕСКА СТРУКТУРА НА НАСЕЛЕНИЕТО
Разпределението на населението на община Тервел по етнически групи по данни от преброяванията показва, че от българската етническа група се е самоопределило 45,8 % от общото население на общината (2001 г.), от турската етническа група – 40,7 %, от ромската – 12,9 %. За периода 1992-2001 г. се наблюдава абсолютно намаление на общото население, в т.ч. и по отделни етноси с изключение на ромския, където е регистрирано нарастване както в абсолютен брой, така също в относителен дял. Основни вероизповедания са християнското и мюсюлманското.
Заетост и безработица
Около половината от заетите лица в общината са жени. В частния сектор работят 55 %, а в обществения 45 % от всички заети. Частният сектор осигурява около 60 % от заетостта в селското стопанство и около 95 % в преработващата промишленост. След 2000 г. заетостта в общината бележи тенденция на непрекъснато нарастване. Така, през 2002 г. броят на наетите лица се е увеличил с 3,5 % спрямо предходната 2001 г., а през 2003 г. - с 4,4 % спрямо 2002 г. През 2005 г. общият брой на заетите се е увеличил с 14 % спрямо предходната година. Най-голямо е нарастването на заетите в отрасъл селско, ловно и горско стопанство – около 75 %, което се обяснява с нарастващото значение на отрасъла в икономиката на общината. Отрасълът осигурява около 15 % от общата заетост в общината. Въпреки спада с 12,3 % спрямо 2002 г., най-голяма заетост в общината се осигурява от преработващата промишленост, в която работят около 38 % от общо наетите лица. В структурата на преработващата промишленост с най-голям принос в заетостта е производството на изделия от каучук и пластмаси и производството на текстил, изделия от текстил и производство на облекла, т.е. в традиционните за икономиката на общината отрасли. От сектора на услугите най-много са работещите в сферата на образованието (около 16 %), търговия, ремонт и техническо обслужване (около 7 %), хуманитарно здравеопазване и социални дейности (около 6 %), други дейности, обслужващи обществото и личността (около 7 %). Забелязва се тенденция на непрекъснато увеличаване на броя на наетите лица в отраслите търговия, ремонт и техническо обслужване и хуманитарно здравеопазване и социални дейности и намаляване на тези в образованието. Равнището на безработица бележи постоянна тенденция на спад след 2002 г. Общо регистрираните в бюрото по труда към 30.09.2006 г. са 1 367 души, от тях 723 (52,9 %) жени. За същия период на 2005 г. регистрираните жени са 828 (50,9 %), при общ брой регистрирани 1 627, т.е наблюдава се повишаване на относителния дял на регистрираните безработни жени при понижаване на общия брой безработни.
Здравеопазване
Здравеопазването в общината е осигурено с добре развита мрежа от лечебни заведения. Към 31.12.2006 г. общината разполага с едно лечебно заведение за болнична помощ: Многопрофилна болница за активно лечение – “Тервел“ ЕООД е комплексно здравно заведение, което обслужва населението в цялата община. Разполага с 40 легла и 15 лекари. Състоянието на материалната база на МБАЛ е много добро, болничното заведение е преструктурирано и е разкрито ново невралгично отделение. Лечебните заведения за извънболнична помощ са представени от:- Медицински център - 5 лекари;
- Център за спешна медицинска помощ - 3 лекари;
- Общопрактикуващи лекари - 13 (от тях 6 – в гр. Тервел и 7 - съответно в с. Безмер, с. Божан, с. Жегларци, с. Зърнево, с. Коларци, с. Нова Каменна и с. Орляк);
- Общопрактикуващи стоматолози 4, зъботехници 2, като всичките са в гр. Тервел.
Социални услуги
Социалните услуги се предоставят от дейността на Домашен социален патронаж. В заведението се предоставят услуги на 37 лица - лица над 60 годишна възраст, лица с различна степен на инвалидизация, деца инвалиди, ветерани от войните. Обслужването на тези лица се извършва от квалифициран персонал. Нова социална услуга се предлага от 2005 г. в Клуб на пенсионера в град Тервел – безплатно мерене на тегло и кръвно налягане, като медицинско лице обслужва желаещите да ползват услугата и дава консултации на възрастните хора. Към края на 2006 г. социални услуги се предлагат само в общинския център. Специализирана институция няма, но се предвижда разкриване на Дом за стари хора в с. Полковник Савово през 2006-2007 г. с капацитет 25 домуващи лица, като за целта се извърши ремонт и реконструкция на сградата на ЦДГ и приспособяването й в социално заведение. Тенденциите са в създаването на нови алтернативни социални услуги – дневни центрове, разширяване дейността на ДСП, насочване на социалните услуги към най-уязвимите групи – възрастни и самотни хора, хора с увреждания, деца в риск, представители на етнически общности и преход от институционални грижи към услуги, които оставят човека в неговата общност.
Образование и професионално обучение
ДЕТСКИ ГРАДИНИ
- ОДК “МАЛКИЯТ ПРИНЦ”, гр. Тервел
- ЦДГ “ДЕТЕЛИНА”, гр. Тервел
- ЦДГ “ЗДРАВЕЦ”, гр. Тервел
- ЦДГ “ПЪРВИ ЮНИ”, гр. Тервел
- ЦДГ “ДЕТЕЛИНА”, с. Жегларци
- ЦДГ “СЛЪНЧИЦЕ”, с. Орляк
- ЦДГ “БУКЕТ”, с. Зърнево
- ЦДГ “ДЕТСКИ Свят”, с. Безмер
- ОБЕДИНЕНИ ДЕТСКИ ГРАДИНИ (ОДГ), с. Божан, с. Коларци, с. Балик, с. Сърнец, Капка Христова
- ОБЕДИНЕНИ ДЕТСКИ ГРАДИНИ (ОДГ), с. Честименско, с. Нова Камена, с. Каблешково, с. Градница
УЧИЛИЩА
- СОУ “ЙОРДАН ЙОВКОВ”, гр. Тервел
- ОУ “СВ. СВ. КИРИЛ И МЕТОДИЙ”, с. Жегларци
- ОУ “ВАСИЛ ДРУМЕВ”, с. Орляк
- ОУ “ХРИСТО БОТЕВ”, с. Зърнево
- ОУ “ОТЕЦ ПАИСИЙ”, с. Нова камена
- ОУ “ВАСИЛ ЛЕВСКИ”, с. Поп Груево
- НУ “ХРИСТО БОТЕВ”, с. Каблешково
- ОУ “ПАИСИЙ ХИЛЕНДАРСКИ”, с. Безмер
- НУ “ВАСИЛ ЛЕВСКИ”, с. Градница
- ОУ “Д-Р ПЕТЪР БЕРОН”, с. Коларци
- ОУ “АЛЕКСАНДЪР СТАМБОЛИЙСКИ”, с. Божан
- ПГТО “ДОЧО МИХАЙЛОВ”, гр. Тервел
Предучилищното образование в общината през учебната 2006/2007 г. включва 18 целодневни детски градини. Те се посещават от 700 деца, като през миналат учебна година са били 705, през по-миналата - 717 деца, или налице е намаление на посещаемостта за една година средно с около 1 %. Детските групи са 34. Липсва логопедичен кабинет в град Тервел за обслужване на детските градини. Училищната мрежа в общината през учебната 2004/2005 г. включва 12 училища, от които 11 общински училища и 1 държавно училище. Общината финансира 11 общообразователни училища, от които 2 начални (НУ), 8 основни (ОУ) и 1 средно общообразователно училище (СОУ). През учебната 2006/2007 г. в тях се учат 1917 ученици, докато през учебната 2005/2006 учениците са били 1872. Нетният коефициент на записване на населението по степен на образование е: начално образование 97 %, прогимназиално образование 95 %, средно образование 50 %, професионално обучение след средното образование 30 %. Положителен елемент в общообразователните училища е прогресивното нарастване на изучаващите чужди езици, като през настоящата учебна година около три четвърти от децата изучават по един език, а малко повече от 10 % - по два чужди езика. Добър атестат за средното образование в общината е фактът, че около 60 % от випускниците продължават обучението си във ВУЗ. В училищата в с. Божан, с. Жегларци, с. Градница, с. Каблешково и с Поп Груево има слети паралелки. Във всички селски училища има маломерни паралелки. Оборудвани кабинети по информатика има във всичките 11 общински училища по проект “i” клас на Министерството на транспорта и съобщенията. Броят на компютрите в училищата е 90 и ще се увеличава съгласно Националната стратегия за въвеждане на информационни и комуникационни технологии в българските училища.
Неправителствени организации
Към края на 2006 г. на територията на общината има три неправителствени организации, които работят предимно в областите икономика, екология, младежки дейности, както и по въпроси на гражданското общество. Няма сдружения на земеделските стопани или хората, занимаващи се с бизнес, както и организации, които да третират теми, свързани с реализирането на проекти в сферата на туризма и културно-историческото наследство.
НЕПРАВИТЕЛСТВЕНИ ОРГАНИЗАЦИИ
- АСОЦИАЦИЯ ЗА ГРАЖДАНСКА ИНИЦИАТИВА “ТЕРВЕЛ”
- РЕГИОНАЛНА АГЕНЦИЯ ЗА ИКОНОМИЧЕСКО ПОДПОМАГАНЕ НА РОМИТЕ В ДОБРИЧКА ОБЛАСТ (РАИПРДР)
- СДРУЖЕНИЕ “БЪДЕЩЕТО Е В НАС”
- СДРУЖЕНИЕ НА ИНВАЛИДИТЕ